Как показывают последние события, значительное количество потенциальных призывников не совсем точно понимают, каковы будут последствия отказа от получения повесток военного комиссариата. В конечном итоге, призывник не всегда осознаёт, каковы будут последствия его действий.
Действующим законодательством установлена уголовная и административная ответственности за уклонение от прохождения военной (и альтернативной гражданской) службы. Они определены соответственно статьями 328 УК РФ и 21.5 КоАП РФ.
Частью 1 статьи 328 УК РФ установлена уголовная ответственность за уклонение от призыва на военную службу.
Статьёй 21.5 КоАП РФ установлена уголовная ответственность за неявку по вызову (повестке) органа, осуществляющего воинский учёт.
Понятие «уклонение» (по УК) существенно шире понятия «неявка». Иными словами, формально любая неявка призывника по повестке может быть квалифицирована как уклонение, то есть преступление.
А теперь ответы на два самых популярных вопроса об уголовной ответственности за действия, связанные с призывом на военную службу.
Уклонение от получения повестки – преступление? Не стопроцентно, но с крайне высокой степенью вероятности, направленные на такое уклонение действия будут квалифицированы
как преступление (основание – пункт 6 указанного выше Постановления).
Пленум назвал, в частности, следующие формы уклонения:
- смена места жительства (в том числе за пределами РФ) без снятия и постановки на воинский учёт;
- возвращение в РФ без постановки на воинский учёт;
- неявка по повестке военкомата;
- самовольное оставление призывником сборного пункта.
Однако уклонение возможно и в иных формах (например, подделка либо уничтожение документов, имеющих отношение к воинскому учёту).
Формально в каждом случае правоохранительным органам будет необходимо устанавливать, что совершённые подозреваемым действия по смене места жительства были направлены именно на уклонение. Об этом говорит принцип презумпции невиновности.
Однако в реальности отсутствие умысла на уклонение будет обязан доказывать сам призывник. И скорее всего, его доводы, если они не подтверждены документально (болезнь, командировка, приём на работу в другой местности), – не будут признаны следствием и судом обоснованными. Иными словами,
следует быть готовым к тому, что принцип презумпции невиновности работать не будет.
Отказ от получения повестки – преступление? Да, по общему правилу, такой отказ является
преступлением на основании последнего абзаца пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 03.04.2008 № 3 «О практике рассмотрения судами уголовных дел об уклонении от призыва на военную службу и от прохождения военной или альтернативной гражданской службы».
Конечно, формально следствие будет обязано установить, что призывник отказался от повестки, имея умысел на уклонение от призыва. Однако, как указано выше, доказательство отсутствия такого умысла фактически будет возложено на призывника.
Какими могут быть законные способы «игнорирования» повесток? Можно не являться по повесткам,
оформленным ненадлежащим образом (отсутствие наименования либо адреса военкомата, неверные ФИО призывника, отсутствие подписи либо печати, отсутствие указания за ответственность в случае неявки и т.п.). Однако перечисленные основания являются в целом теоретическими. Во всяком случае, в реальности они не встречаются, если речь не идёт о розыгрыше.
Можно не являться по повесткам,
врученным ненадлежащим образом:
- не под расписку призывнику;
- врученным неустановленными законодательством лицами, к которым относятся (ч. 2 ст. 31 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»):
- работники военкомата;
- уполномоченные сотрудники организации по месту работы (учёбы) призывника;
- иные работники организаций, ответственные за военно-учётную работу.
Общие рекомендации лицам, опасающимся вручения им незаконных повесток: - не инициировать судебные споры с военкоматами. Помните, что суды практически гарантированно не примут вашу сторону;
- минимизировать общение с военкоматами. Воздержаться от направления в военкоматы родителей, супругов, а также адвокатов и иных представителей для обсуждения, решения либо «решения» вопросов, связанных с осуществлением мобилизации вообще и конкретного призывника в частности;
- попросить проживающих с вами лиц осуществлять от вашего имени приём всей входящей корреспонденции;
- не открывать входную дверь в жилище;
- не допускать сотрудников правоохранительных органов в целях осуществления ими осмотра жилища. Помните, что без вашего согласия и при отсутствии судебного решения сотрудники правоохранительных органов не вправе производить такое осмотр;
- узнать, кто именно в вашей организации вправе вручать повестки призывникам, и соответствующим образом организовать контакты с этим сотрудником;
- совместно с работодателем рассмотреть вопрос об организации вам удалённого рабочего места.